去年下半年以來，多次調整的出口退稅政策正在顯示預期效果。根據統計，4月份當月我國出口下降22.6%，降幅為今年來最低水平。按工作日平均計算，4月份與3月份出口環比增長6.9%，繼3月份之后單月出口再次出現環比增長。尤其是勞動密集型等此前多次提高出口退稅的產品恢復得較快，4月份主要勞動密集型產品較3月份表現出增長勢頭。其中，箱包、玩具和紡織類產品的出口，環比增速分別為22.4%、18%和13.4%。

    如若實行出口全退稅，無疑將增強正經歷“寒冬”煎熬的出口企業信心。當前中小出口企業面臨的生存困境是一系列負面因素疊加效應的結果：國際方面，美國次貸危機引發的經濟衰退導致外部需求萎縮，企業出口增速回落；國內方面，原材料漲價、人民幣升值、出口退稅率下調、勞動力成本上升、融資貸款困難等。出口全退稅這種政策性救助的方法，不僅可以增強企業抵御市場風險的能力，支持中小企業克服經營困難，還有助于減輕出口企業面臨的經營壓力，對提高企業出口競爭力將發揮積極作用。

    據商務部的統計數據，上次稅率調整，有近8萬多家紡織品服裝企業直接受益。此次國家再調整稅率，紡織品服裝出口企業將有更為可觀的收益。據江蘇開元股份公司有關人士測算，下半年紡織品服裝出口約9000萬美元，如出口全退稅，從13%提高到17%，理論上可增加利潤200多萬元。

    由于為數眾多的出口企業為跨國公司充當加工組裝車間，靠跨國公司的知名品牌和銷售渠道維持生存，出口產品單一，附加值低，抗擊市場風險能力較弱，加上利潤微薄，人才匱乏，很難培育自己的品牌和核心技術。因此，出口企業在享受國家優惠扶持政策的同時，還需要有一個適應國際市場深刻變化的調整期。如果此時實施出口全退稅，將使出口企業在調整貿易結構和提升產品檔次上有回旋和轉身的時機，從而實現制造業和服務業的嫁接，進而為出口企業在國際市場上尋找更準確的落點創造先機。